De hauts dirigeants du département d’État participent à une réunion ministérielle des partenaires internationaux sur Haïti, organisée par le gouvernement du Suriname

Département des États-Unis
Bureau du porte-parole
Le 12 juillet 2022
Fiche d’information

La sous-secrétaire Wendy Sherman, le secrétaire d’État adjoint aux Affaires des Amériques Brian A. Nichols, et le secrétaire adjoint aux Affaires internationales de stupéfiants et de répression Todd Robinson, ont rencontré virtuellement de hauts responsables du gouvernement haïtien, de plus de 17 pays partenaires internationaux et de plusieurs organisations internationales, à l’occasion d’une réunion de niveau ministériel des partenaires internationaux organisée par le gouvernement du Suriname pour discuter de solutions durables et inclusives aux défis auxquels Haïti et les Haïtiens sont confrontés. Cette réunion a été l’occasion de réaffirmer l’engagement sans cesse renouvelé des partenaires internationaux à soutenir Haïti alors que le pays se trouve confronté à une grave insécurité, et entend rétablir ses institutions démocratiques et relancer son développement économique. Depuis décembre 2021, les partenaires internationaux ont mobilisé plus de 294 millions de dollars supplémentaires en faveur d’Haïti.

Le soutien au peuple haïtien reste une priorité majeure

En réponse aux besoins humanitaires accrus en Haïti depuis le tremblement de terre d’août 2021, les États-Unis ont fourni plus de 153 millions de dollars en aide humanitaire vitale et en programmes en faveur du relèvement rapide, de la réduction des risques et de la résilience.
Pour faire face à l’insécurité alimentaire croissante en Haïti, l’USAID a versé plus de 33,75 millions de dollars au Programme alimentaire mondial des Nations unies (PAM), à l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) et à six organisations non gouvernementales au cours de l’exercice 2021, pour leur permettre d’apporter une aide alimentaire d’urgence et des services complémentaires.
Au cours de l’exercice 2021, le département d’État a versé plus de 6 millions de dollars au Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) au titre des activités régionales pour les Amériques, en lui permettant d’affecter les fonds en fonction des besoins les plus pressants dans la région, en particulier l’assistance aux réfugiés haïtiens.
Pour lutter contre l’épidémie de COVID-19 en Haïti, le département d’État et l’USAID ont mobilisé une aide de plus de 47 millions de dollars pour répondre aux besoins sanitaires immédiats des Haïtiens en matière de COVID-19, en axant plus particulièrement leur action autour de la réduction de la transmission généralisée.
Les États-Unis ont également fait don d’environ 500 000 doses de vaccins efficaces et sans danger contre la COVID-19.
Les Centres de contrôle et de prévention des maladies ont fourni 34 millions de dollars pour soutenir les efforts de riposte à la COVID-19, dont 3 millions de dollars spécifiquement affectés à l’administration des vaccins. Les CDC ont également acheté du matériel de laboratoire durable pour les tests COVID-19 décentralisés (PCR et systèmes GeneXpert) et soutiennent le renforcement des systèmes de santé en vue de la surveillance des variants de la COVID-19 et des effets indésirables liés aux vaccins.
Le Commandement Sud des États-Unis a fait don de quatre hôpitaux de campagne, 12 respirateurs, 11 congélateurs à très basse température et de kits d’hygiène et des équipements de protection individuelle supplémentaires à Haïti pour contribuer à la lutte contre la pandémie de COVID-19 et d’autres crises sanitaires émergentes. L’équipement et le matériel donnés correspondent à une valeur de 5,13 millions de dollars.
L’USAID facilite également l’accès à l’utilisation et l’entretien de l’oxygène médical pour les patients atteints d’un COVID grave. Depuis juin 2021, cette assistance a fait intervenir la livraison de 50 concentrateurs et de 250 bouteilles d’oxygène, des recharges récurrentes de bouteilles et une assistance technique pour l’oxygène médical.
Voies de migration légales

L’élargissement des voies légales de protection et d’opportunités est un élément central des efforts visant à traiter humainement la migration irrégulière dans les Amériques. L’objectif est de changer les modalités de migration des populations.
Pour remédier aux pénuries de main-d’œuvre dans des secteurs clés de l’économie américaine et réduire les migrations irrégulières, le département de la Sécurité intérieure (DHS) et le département du Travail (DOL) ont mis à disposition 11 500 visas H-2B supplémentaires fin mai. Ces visas sont réservés aux ressortissants des pays du nord de l’Amérique centrale et d’Haïti pour cette année fiscale.
Conformément à l’engagement du président en faveur du soutien au peuple haïtien, les États-Unis s’engagent à recevoir davantage de renvois d’Haïtiens par le HCR vers le Programme d’admission des réfugiés des États-Unis en vue de leur éventuelle réinstallation dans le pays. Les États-Unis encouragent les autres gouvernements à s’associer à nos efforts de renforcement des voies légales de protection et d’opportunités pour les Haïtiens et les autres populations déplacées dans les Amériques.
Les États-Unis reprendront et augmenteront leur participation au programme de libération conditionnelle pour la réunification des familles haïtiennes. Le département de la Sécurité intérieure annoncera la reprise du programme de libération conditionnelle pour le regroupement familial haïtien (Haitian Family Reunification Parole Program), qui permet à certains citoyens américains éligibles et résidents permanents légaux de demander une libération conditionnelle pour les membres de leur famille en Haïti. De plus, les services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis prendront des mesures pour accroître la participation au programme en réduisant les obstacles à l’accès. De nouvelles invitations à la candidature au programme devraient être émises au début de l’automne 2022. Parallèlement, le département d’État redoublera d’efforts pour traiter les visas d’immigrants haïtiens et réduire l’arriéré existant. Il est actuellement en train d’évaluer les options de renforcement du personnel consulaire à l’ambassade de Port-au-Prince et d’examiner les modalités de gain d’efficacité opérationnelle pour réduire les retards de traitement des visas d’immigrant pour les Haïtiens.
Assistance en matière de sécurité

Le renforcement des capacités des forces de l’ordre en Haïti reste une priorité clé des États-Unis. Nous avons apporté une assistance pour accroître la capacité de la Police nationale d’Haïti (PNH) à maintenir la paix et la stabilité et à répondre efficacement aux troubles civils tout en respectant les droits humains.
En réponse à la gravité de la situation sécuritaire, nous avons alloué 15 millions de dollars supplémentaires en 2021 et prenons un nouvel engagement de 48 millions de dollars en 2022 pour un partenariat avec la PNH, en particulier pour renforcer la capacité de la PNH à lutter contre les gangs, notamment en finançant des actions communautaires pour dissuader le recrutement de gangs, en embauchant des experts de la lutte contre les gangs supplémentaires et en facilitant les activités correspondantes de la PNH. En conséquence directe du soutien à l’académie de police de la PNH, le nombre d’agents formés est passé de moins de 10 000 en 2010 à près de 14 000 agents aujourd’hui. Le département d’État a également fait don de 60 véhicules à la PNH.
Le département d’État finance 14 experts intégrés à la direction de la PNH et des unités spécialisées pour renforcer la capacité de l’institution à assurer la sécurité des élections, des communautés et des frontières, et à prévenir les troubles civils.
Des experts appuyés par le département d’État fournissent également un soutien consultatif à la police judiciaire et à l’inspecteur général de la PNH. Ces conseillers aident la PNH à améliorer son système de vérification des antécédents et l’intégrité du traitement des allégations de corruption, de violations des droits humains et d’inconduite policière. Leur soutien essentiel au renforcement des capacités d’enquête viendra compléter l’assistance des forces de l’ordre fédérales américaines.
L’assistance accrue du département d’État et d’autres agences du gouvernement américain aide déjà les forces de sécurité haïtiennes à combattre les gangs. Début mai 2022, la PNH a coordonné avec succès son action avec celle du FBI pour extrader Germine « Yonyon » Joly vers les États-Unis. Joly est le leader du gang des « 400 Mawozo », accusé de meurtre, d’enlèvement, de vol de véhicule et de destruction de biens privés. Son arrestation et son extradition ont réaffirmé la détermination de la PNH à combattre les gangs en Haïti et leur servent de mise en garde. Ces efforts de coordination renforcés permettront d’apporter une assistance indispensable à la PNH pour réduire les enlèvements et la violence des gangs dans tout Haïti.
En 2021, le département d’État et l’Organisation des États américains (OEA) ont lancé un projet pilote dans le quartier de Cité Soleil pour renforcer la police de proximité et la présence policière de la PNH, améliorer la prestation de services et favoriser le dialogue avec les jeunes à risque. Le programme a accordé 30 subventions pour des projets axés sur la prévention de la violence chez les jeunes, le développement économique, la santé et les infrastructures, et les programmes sportifs, et allouera jusqu’à 10 subventions supplémentaires axées sur les opportunités de création d’emplois.
Nous encourageons vivement les partenaires internationaux à envisager de contribuer au fonds commun de sécurité des Nations unies et/ou d’accroître leur soutien pour lutter contre l’insécurité en Haïti.
Assistance dans le cadre de l’enquête suite à l’assassinat du président Moïse

Au lendemain de l’assassinat du président Moïse, le département de la Justice, en collaboration avec celui de la Sécurité intérieure, a aidé les autorités haïtiennes à mener une enquête approfondie sur l’attaque du 7 juillet 2021.
Le département de la Justice, avec ses partenaires du gouvernement américain, continuera à aider les autorités haïtiennes à examiner les faits et circonstances entourant cette attaque odieuse.
Le département de la Justice conduira également une enquête pour savoir si des violations du droit pénal américain ont été commises en rapport avec cette affaire.
Assistance en matière d’élections

L’USAID contribue actuellement à des activités pré-électorales destinées à faciliter les élections législatives et présidentielles lorsque les conditions le permettent. L’USAID a versé plus de 3 millions de dollars au Consortium pour le renforcement des élections et du processus politique, qui comprend le National Democratic Institute, l’International Republican Institute et l’International Foundation for Electoral Systems.
Ces activités portent plus particulièrement sur l’amélioration de l’administration électorale, le renforcement de la compétitivité des partis politiques, l’éducation des électeurs en matière de processus électoraux, la promotion de la transparence électorale et la garantie d’une participation inclusive des électeurs.
L’USAID fournit une assistance technique au Conseil Électoral Provisoire (CEP) d’Haïti par l’intermédiaire de ce Consortium pour accroître la capacité des autorités électorales à organiser des élections libres et équitables. Il s’agit en particulier d’une assistance technique pour la planification stratégique, les technologies de l’information et la formation du personnel du CEP, du Bureau électoral communal et du Bureau électoral départemental.